Expertises Sectors

Share

23.10.2026

Passende beoordeling ook verplicht voor meldingsplichtige (en vrijgestelde?) handelingen

Op 22 oktober 2026 oordeelde het Hof van Justitie in een antwoord op een prejudiciële vraag dat meldingsplichtige projecten niet automatisch mogen worden vrijgesteld van een passende beoordeling.

Het bodemgeschil voor de Raad voor Vergunningsbetwistingen ging over een meldingsplichtige klasse 3 grondwaterwinning bij een Natura 2000-gebied. Het Natuurdecreet voorziet de vergunningsplicht als minimumdrempel vooraleer een passende beoordeling verplicht kan zijn. Voor de betrokken grondwaterwinning moest dan ook geen passende beoordeling worden opgemaakt opdat de gemeente Peer akte kon nemen van de melding. Volgens Dryade vzw was dit in strijd met de Habitatrichtlijn, die de passende beoordeling verplicht voor alle projecten die een betekenisvolle aantasting van de instandhoudingsdoelstellingen van een Natura 2000-gebied kunnen veroorzaken.

Het Hof van Justitie volgt de redenering van Dryade. Volgens het Hof kan ook een project van beperkte omvang, afzonderlijk of in combinatie met andere plannen en projecten, aanzienlijke gevolgen hebben voor het milieu wanneer het gelegen is op een plaats waar milieufactoren als dier en plant, bodem, water, klimaat of cultureel erfgoed gevoelig zijn voor de minste verandering.

Volgens het Hof mag een vrijstelling van de verplichting om een passende beoordeling op te maken enkel volgen uit criteria en drempelwaarden die het mogelijk maken om op grond van objectieve gegevens uit te sluiten dat een project significante gevolgen kan hebben voor een beschermd gebied. De vergunningsplicht is geen dergelijke drempel. Wel blijft er ruimte om op basis van de concrete dossiergegevens een voortoets uit te voeren, op basis waarvan kan blijken dat geen passende beoordeling nodig is.

Deze interpretatie van het Hof zorgt ervoor dat de Habitatrichtlijn rechtstreeks doorwerkt in Vlaams recht totdat het Natuurdecreet werd aangepast.

Benieuwd naar de impact van dit arrest op uw lopende of recente vergunningsdossier? Ons team milieu- en handhaving neemt dit graag verder met u op.