Expertises Sectoren

Delen

30.10.2026

Vlaams Parlement keurt uitzondering op achteruitgangsverbod voor oppervlaktewater goed

Het Vlaams Parlement heeft op 21 oktober 2026 een wijziging van het Decreet Integraal Waterbeleid aangenomen. Artikel 1.7.2.5.4 wordt aangevuld met de paragrafen 4 en 5. Op grond van het achteruitgangsverbod mag de toestand van waterlichamen in principe niet verslechteren. De wijziging voert een uitzondering in op dit achteruitgangsverbod, zij het onder strikte voorwaarden.

De wijziging heeft tot doel een dreigende vergunningenstop vermijden. Bij bemalingen en het verplaatsen van sediment kan bestaande verontreiniging, zoals PFAS, in ander oppervlaktewater terechtkomen. Dat water kan daardoor achteruitgaan, ook als de totale verontreinigingsbelasting niet toeneemt. Het achteruitgangsverbod kan een vergunning dan in de weg staan. Volgens de Vlaamse Regering dreigen zo noodzakelijke projecten vast te lopen. Het gaat onder meer om riolerings- en infrastructuurwerken, woningbouw, bodemsaneringen en natuurherstel. Daarom zet Vlaanderen de nieuwe Europese uitzondering versneld om. De andere onderdelen van de Europese regeling volgen later.

De uitzondering geldt voor bestaande verontreiniging die via water of sediment naar een oppervlaktewaterlichaam wordt verplaatst. Denk aan de lozing van verontreinigd bemalingswater of het verplaatsen van sediment. Onder de nieuwe regeling kan dat worden toegestaan, ook als de toestand van het ontvangende water daardoor verslechtert.

De uitzondering is echter geen algemene vrijgeleide. De totale verontreinigingsbelasting mag immers niet toenemen. Ook moet aan alle acht wettelijke voorwaarden zijn voldaan. Die gaan onder meer over het beperken van verontreiniging en negatieve effecten, de risico’s voor mens en milieu en de toestand van het ontvangende water. Ook de bescherming van drinkwater en het onderzoek naar betere milieuopties komen aan bod. Elk dossier moet dus concreet worden onderbouwd.

De Raad van State uitte bedenkingen over de rechtszekerheid van de regeling. Ook vroeg hij beter te onderbouwen waarom de regeling het beschermingsniveau voor gezondheid en leefmilieu niet aanzienlijk vermindert. Is er wel een aanzienlijke vermindering, dan moet daarvoor een redelijke verantwoording worden gegeven. De Vlaamse Regering heeft haar toelichting daarop aangevuld. De uitzondering moet hoe dan ook strikt worden toegepast.

De Vlaamse Regering moet het decreet nog bekrachtigen en afkondigen. De regeling is dus nog niet in werking getreden. Na bekrachtiging en afkondiging zal het decreet in het Belgisch Staatsblad verschijnen. Het treedt tien dagen na die bekendmaking in werking. De regeling zal ook gelden voor eerder ingediende vergunningsaanvragen waarover nog niet is beslist. Dat geldt ook voor dossiers die na een vernietigingsarrest opnieuw worden behandeld.

Gerelateerde nieuwsberichten